金昌市委编办深入学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述，着力优化机构职能配置，理顺工业园区体制机制，强化人才力量支持，紧盯高质量发展主题主线，充分发挥机构编制服务保障作用，多点发力为全市营商环境建设赋能。

优化机构职能，构建营商环境建设职能体系。以机构改革为契机，深入排查在营商环境建设方面的堵点、卡点，努力破除制约一流营商环境建设的体制机制障碍。组建市营商环境建设局，统筹对全市营商环境建设进行服务、监督、指导，为构建公平、公正、公开的营商环境提供体制机制保障，推动营商环境的再优化、再提升。优化数据局和大数据中心职能，将数字金昌建设、智慧城市建设、数据资源开发利用、数据信息共享等职能进行整合，强化“一网通办”、电子证照共享、“减证便民”等服务职责，加快推进政务服务能力提升，切实增强一体化政务服务效能，为部门、企业、民众等各类主体提供智慧化服务。持续推进权责清单动态调整，不断提升政务服务网权责事项与办事指南关联度，督促部门制定和更新办事指南、运行流程图等，优化行政程序，提高办理质效。

重塑园区体制，聚力打造一流服务平台。立足金昌市资源禀赋和产业基础，探索构建与产业转型升级相适应的园区管理体制。以促进开发区高质量发展为契机，调整优化甘肃永昌工业园区管委会机构体制，与河西堡镇实行两块牌子、一套班子的“区政合一”模式，形成“统一领导管理、统一规划建设、统分结合推进、统筹协调发展、共享综合政策”的管理体制，实现优势互补、错位补位发展，进一步提升甘肃永昌工业园区综合竞争力，实现工业园区提档升级。推动赋予县级部门经济社会发展权限，为园区赋权扩能，充分发挥工业园区的平台效应，增强对新工业企业的吸引力。

用活编制资源，强化人才支持。建立事业单位编制周转池，制定出台《金昌市周转事业编制使用管理办法》，有效化解了严控总量与事业发展刚性需求之间的矛盾。将编制资源向“2+4”现代化产业体系、营商环境建设等重点部门倾斜，向相关部门单位精准投放周转编制65名，为营商环境建设提供有力人才支撑。紧扣现代化产业集群发展人才需求，优化人才供给，积极推行“市引企用”模式，为市人才储备中心增加22名周转编制，用于专门为企业引进专业技术人才，营造爱才、惜才、用才、留才的良好环境。