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金昌市委编办“三锚定三强化” 不断提升机构编制实名制管理水平
来源:电子政务中心 发布时间:2024-06-25

近年来,金昌市委编办始终把夯实机构编制实名制数据基础作为加强和完善机构编制实名制管理的一项重要工作,着力在强化基础数据管理、部门协调联动数据分析研判上下功夫,努力构建严谨高效的机构编制实名制管理机制,有效发挥实名制管理在机构编制工作中的基础性作用不断提升机构编制工作精细化、科学化、规范化水平。

一、锚定数据质量,强化动态管理。一是严抓动态更新。制定印发《金昌市机构编制工作规程(试行)》,健全机构编制数据动态更新机制,坚持一变动、一调整原则,明确专人负责对实名制系统数据中的机构设置、编制调整、人员信息等事项及时更新维护,涉及机构、编制和领导职数信息由编办根据部门三定定和机构编制调整文件进行统一维护,人员信息由部门(单位)依据录用、干部任免等文件进行维护,切实增强实名制管理的实时性和动态性。严把审核关口。严格按照政策文件等依据材料,审核实名制日常信息变更情况,做到每次调整都有依据,并上传证明材料增强实名制系统的规范性。完善实名制系统审核机制,以机构编制统计年报、机构编制监督检查等工作为契机,根据各部门单位定期报送最新人员信息表册,全面、细致地审核实名制系统的机构、编制、领导职数、人员信息等数据,对于存在机构编制信息不符合逻辑的情况及时调整,确保实名制系统数据完整、精准、权威。三是严格比对修改。严格执行机构编制月报、季报、年报各项工作机制,有效提升机构编制实名制数据库的数据质量。利用实名制系统的信息校验功能,对照指标内容,对各单位机构编制实名制信息进行校验并及时反馈,督促做好信息修改完善工作,不断提升自查自纠能力,确保实名制数据信息内容详实、条理分明、逻辑清晰。

二、锚定数据协同,强化联动配合。加强协调配合。立足规范科级及以下干部的用编核准、出入编、事后备案等程序,制定印发《金昌市机构编制管理协作配合机制运行办法》,明确组织、机构编制、人社、财政等部门的职责权限和业务流程,进一步加强了部门协调配合以机构编制实名制数据和用编核准为前提,以组织、人社部门干部任免文件和招录、退休文件通知为依据,实现机构编制人员出入编、机关事业单位人事管理、工资审批、经费核拨等业务联动办理,形成工作闭环,推动实名制管理更加严谨规范。加强内部沟通。加强与业务科室的协调配合和分工协作,明确业务科室在实名制信息维护更新流程中的职责任务,做到信息共享、相互配合、密切协作,及时沟通相关变化情况,避免产生数据不一致、更新不及时等现象。电子政务中心在对外提供机构、编制、人员相关数据以及建立更新纸质台账时,做好与业务科室信息核对,形成工作合力,保证实名制数据的真实准确。制作实名制业务办理指南操作视频,编印操作手册,组织开展实名制系统业务培训,不断提升干部业务水平。三是加强联动监管。建立上下联动管理机制,在办理人员调整变更、出入编等事项时及时督促各单位在实名制系统中作出相应调整,建立业务科室线下办理+线上审核+电子政务中心复核三级联审工作机制,完善实名制业务数据录入-审核-复核-数据完善的生态链,加强实名制数据变动情况的实时动态跟踪,实现闭环管理。在微信公众号发布发布机构编制微课堂36期,定期在机构编制实名制业务微信群分享机构编制政策文件、系统操作指南切实提高实名制业务办理水平强化机构编制监督检查,严肃查处违规违纪问题,对发现违反机构编制规定的行为及时督促整改,强化机构编制工作权威性和严肃性

三、锚定数据赋能,强化分析应用。一是做细数据分析。用好实名制系统的查询导出和统计报表等基础功能,以实名制系统数据信息为基础,分析测算部门单位的空编情况、人员年龄结构、知识层次等信息,统筹考虑部门单位岗位工作实际、人才需求、年度增减员等因素,对机构编制资源进行系统分析,为公务员招考、事业单位公开招聘、遴选、人才引进等用编进人计划使用提供依据,进一步提升编制管理的预测性和统筹性。二是做活数据应用。结合机构编制调研和机构改革,对特定领域实名制系统数据进行分析研判,剖析特点、深挖原因,形成《全市机构编制情况调研报告》《金昌市机关事业单位20222025年自然减员情况分析报告》《金昌市2024-2028年行政人员自然减员情况分析报告》,有针对性地提出对策建议为进一步统筹使用编制资源、推进机构改革提供参考。三是做好数据研判用好实名制月报、季报和年报制度,结合阶段重点改革工作任务,将线上系统数据与线下纸质台账相结合,对特定领域部门的编制使用情况和在岗人员情况进行分类、筛选研判,为科学推进改革领导决策提供参考及数据支持。同时,将机构改革成果及时在实名制系统中进行同步,做好机构编制实名制系统台账和手工历史沿革台账、实有人员情况表等基础数据台账的的更新完善提前做好重点领域数据分析预警研判,充分发挥实名制数据辅助决策作用。

 


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