加强需求调研，把准人才缺口“指南针”。聚焦市委、市政府中心工作，围绕打造“2+4”现代化产业集群和强科技、强工业、强县域行动，紧扣教育、卫生等领域，加大调研力度，深入涉及重点领域重点行业的33个部门（单位）进行实地调研，了解人员、岗位、专业缺口情况。同时依托机构编制实名制信息系统，加强对人员年龄结构、性别比例、学历层次、专业分布等数据的统计分析，掌握“短中长”期人才引进编制需求，为精准引进人才、高效利用人才提供决策参考，确保将有限的编制资源用在“刀刃”上。2023年全市共统筹547名编制用于引进人才，实现人才队伍建设质量和数量的“双提升”。

创新编制管理，注好人才编制“蓄水池”。以全市编制基数、自然减员情况为基准，建立规模为500名的事业单位编制周转池，用于保障引进高层次和急需紧缺人才的用编需求。配套制定印发《金昌市事业单位编制周转池制度试点工作实施方案》《金昌市事业单位编制周转池制度试点工作实施细则（试行）》，有效化解了严控总量与发展刚需之间的矛盾，找到了统筹配置编制资源的新路径，推动形成“以编引才、以才提效、以效提质”的良性循环机制。截至目前，已累计使用周转编制引进人才317名。

优化服务流程，搭建人才引进“快车道”。加强市急需紧缺人才储备中心编制保障，作为人才服务工作机构，为引进人才提供“一站式”服务，推动人才聚集、研讨交流、创业发展、项目孵化，全面提升人才管理效能。加强与组织、财政、人社等部门的协作配合，建立部门联动机制，联合印发《关于进一步做好全市卫生健康和教育人才引进工作的通知》《关于进一步规范全市教育和卫健系统人才引进工作的通知》，赋予教育、卫生系统自主引才权限。开辟引进人才的出入编“绿色通道”，简化机构编制实名制业务办理流程，缩短入编办理审批时间，实现人员增减5日内审核完成、信息变更2日内调整完毕，确保引进人才及时享受工资福利待遇。